“天这么热，恁真是辛苦了，来歇会儿喝点茶吧。

“三联机制”统筹协调 “飞虎蜗牛榜”督查问效湛河区有力有效推进“五星”支部创建

“天这么热，恁真是辛苦了，来歇会儿喝点茶吧。”7月4日上午，在湛河区曹镇乡杨西村，300多名施工人员正分头有序地清理杂物、修砌花池、美化墙面、开挖沟渠……74岁的村民谢香云在家门口摆上小桌子，沏上凉茶，招呼附近忙碌的施工人员。

“干群齐心，再大的困难也能战胜，杨西村的‘五星’支部一定能创成。”近段时间，曹镇乡党委书记楚辉峰几乎天天到杨西村来，他带领班子成员分包杨西村，一方面聘请市水利勘测设计院对村内水系进行现场测绘拟定初步改造方案，目前设计、装饰、建筑三家公司对硬件环境同时施工；另一方面协调杨西村发挥水资源和区位优势，地接洽谈红酒基地等项目。

“‘五星’支部创建是一项系统工程，任务量大，涉及面广，单靠某一个部门很难实现，我们坚持全区多部门联动、广泛发动党员群众积极参与，形成了全域争创建、全面促提升的良好局面。”湛河区委常委、组织部长王伟说。

湛河区把“五星”支部创建作为区、乡、村三级“书记工程”，三级级党组织书记进一步强化“主责主业”意识，严格落实好“第一责任人”职责，切实担负起“五星”支部创建工作的领导责任和直接责任，迅速安排部署，扎实摸底排查，多措并举推进。

经全面摸底、严格把关、对标定星，湛河区10个乡104个村中最终确定拟创“五星”支部2个、“四星”支部10个、“三星”支部50个、“二星”支部40个。

“定星”之后是“创星”。

该区成立由区委书记任组长的“五星”支部创建领导小组，抽调20名骨干人员组成领导小组办公室，组建10个工作专班。采取“县级干部联乡办+乡办班子成员联村+村党员联户”的“三联机制”，宣讲创建的政策和意义，指导细化创建举措、督促有力有效推进。

全区每周召开一次创建推进会，每月召开一次创建联席会，协调区直单位针对问题短板，谋划举措，解决难题；每季度开展一次“逐村观摩、整乡推进”活动。

闻令而动，听令而行。各乡和各工作专班迅速行动，扎实推进。

曹镇乡选派乡党委副书记任杨西村第一书记，专职指导推进“五星”支部创建，66名乡机关干部下沉杨西村；马庄街道坚持以党建为引领，社区、共建单位、社群组织、养老运营方、物业企业“五方”联动，推动社区治理全面提升；“支部过硬星”创建专班牵头单位区委组织部分片开展创建工作指导，对拟创“五星”的村 一天一跟进，“四星”村两天一轮次，对阵地提升、资料规范、载体设计、特色提炼等工作现场指导，目前已累计帮助协调问题12个，提出合理化建议20余条；“文明幸福星”创建专班牵头单位区委宣传部制定了《关于开展“文明幸福星” 创建活动的实施方案》，计划在杨西村打造“文明幸福星”“精品村”，通过以点带面，在全区逐步推开……

为树立“干与不干不一样、干多干少不一样”的鲜明导向，湛河区启动了“五星”创建“飞虎蜗牛榜”，区委区政府督查局抽调专人采取“四不两直”方式，每周对创建工作进行一次专项督导，每月发布一期“榜单”。

“让速度快、作风实、成效好的地方上‘飞虎榜’，让工作滞后、推进不力的地方上蜗牛榜’。”湛河区督查局局长袁新学说，“榜单”结果将单位年度考核、个人评优评先、干部选拔使用等挂钩，对连续3次上‘蜗牛榜’的，该区将启动对该单位责任人约谈程序，限期整改落实，并将约谈情况在全区通报。

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